近日,国际刑事法院(ICC)一纸逮捕令,将以色列总理——内塔尼亚胡推向了舆论的风口浪尖,不同于以往,这一次123个缔约国全都表明了态度。
说到这,屏幕前的你或许会感到疑惑,明明以色列是非缔约国,为何国际刑事法院会对塔内尼雅胡下发逮捕令?且听我娓娓道来。

其实国际刑事法院和内塔尼亚胡之间的故事,相信你们也有所耳闻,早在2024年11月,ICC的察官卡里姆便正式向内塔尼亚胡、时任以色列国防部长加兰,以及以色列国防军参谋长哈莱维发出逮捕令。
当时很多以色列媒体认为卡里姆此举是“意气用事”,甚至觉得以色列是非缔约国,ICC无权对内塔尼亚胡等人下达逮捕令。但在我看来并非如此,逮捕令发布时,加沙地带的平民死亡人数已经突破2.5万人,其中相当一部分都是无辜的儿童。

内塔尼亚胡等人身为以色列高层难辞其咎,而且《罗马规约》中提到了两条原则:
第一条是“领土管辖权原则”,因为巴勒斯坦是缔约国,只要犯罪行为发生在缔约国的领土内,不管行为人是哪国国籍,不管他所在的国家是不是ICC成员国,ICC都有管辖权。
第二条是“补充性管辖原则”,简单来说就是ICC并不是要取代某个国家的司法系统,而是在这个国家不愿或者不能进行公正审判时才会出手。
以色列国内的确也有对军事行动的相关审查机制,但在我看来,从巴以冲突升级之后以色列的最高法院并未能起到约束作用。所以ICC在这个时候出手,以色列凭什么有意见?
现在已经有一百多个缔约国在这件事上都形成了统一战线,但我认为其中最值得关注的,是匈牙利的改变,这话又从何说起?

在今年4月匈牙利大选之前,欧尔班政府和以色列一直暧昧不清,当初还公开表示拒绝执行ICC的逮捕令。欧尔班政府为何要与ICC对着干?有人认为是出于经济利益,这一点我并不否认,光是以色列的梯瓦制药,这家全球最大的仿制药企业,在匈牙利的市场份额可是占据半壁江山。
配资行情而且这些年匈牙利也没少向以色列出口电子设备以及农业机械,双方每年的贸易额都保持在较高水平。
但在我看来,这些都是表面因素,欧尔班政府其实更像通过声援以色列来向欧盟表态,而根本原因就出在匈牙利那笔被欧盟冻结的170亿欧元的资金上。可为何现在匈牙利的态度却发生了一百八十度的大反转?
原因也很简单,就是如今在选举中取得胜利的毛焦尔,他根本不想按照欧尔班政府的路子走。所以毛焦尔政府当选仅一周,就宣布了一项重大决定——6月2日终止退出ICC的计划,且明确表态:“被国际刑事法院通缉的人员,只要入境匈牙利必被逮捕。”

身为一国之总理,在这种大事上肯定不会随随便便做决定,毛焦尔为何打算推倒重来?内塔尼亚胡的种种罪状,当然是不容忽视的原因,但我觉得大致还有另外两重考量。
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首先就是出于现实利益。毛焦尔在竞选时就明确向民众承诺,将在三个月内满足欧盟提出的关键要求,让那笔资金解冻,而恢复ICC成员国身份正是欧盟提出的条件之一。

其次则是国内政治的需要,毛焦尔其实上台之前就和欧尔班政府不对付,所以他也要通过这一举措向国内民众传递一个信号——匈牙利将开启回归欧洲的新篇章。匈牙利诚然发生了翻天覆地的变化,或许你们都不知道,其实我国在指责内塔尼亚胡政府的过程中,态度也发生了些许变化。
当初巴以冲突刚刚升级之际,毕竟带来的伤亡都在可控范围之内,所以我国当时也一直在呼吁“希望通过政治途径解决分歧”。

可后来内塔尼亚胡政府貌似完全收不住手,局势已经走到了彻底失控的边缘,所以我国在去年5月首次明确点名批评以色列,并表示“国际社会必须采取行动制止此类行为”。
而到了今年3月高位分歧,以色列在冲突之中已经彻底“放飞自我”,所以傅聪在安理会发言时直接给内塔尼亚胡政府下达了最后通牒:“以色列必须立即停止军事行动,全面解除对加沙的封锁。”
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